通信世界網(wǎng)消息（CWW）5G筑基，承載千行百業(yè)數(shù)字化高樓大廈。近期工信部發(fā)布的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）為未來五年信息通信業(yè)發(fā)展描繪了宏偉藍圖。爭取到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎設施，賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的能力全面提升。在這其中，5G作為重要的新型數(shù)字基礎設施，被譽為新基建之首,是產(chǎn)業(yè)變革的核心，其發(fā)展受到了高度重視，并得到了詳細規(guī)劃。

《規(guī)劃》指明未來5G發(fā)展方向

目前我國5G規(guī)模和用戶數(shù)均實現(xiàn)全球領先。截至9月底，全國5G基站數(shù)量已達到115.9萬座，覆蓋全國所有地級以上城市城區(qū)、97%以上的縣城城區(qū)和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。我國5G手機終端連接數(shù)已超過4.5億。總體來看，我國5G發(fā)展勢頭良好，但是距離到2025年基本建成安全可靠的新型數(shù)字基礎設施，還需要信息通信業(yè)全面努力。

《規(guī)劃》給出了5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來5年全方面、多維度的發(fā)展方向。在5G網(wǎng)絡建設方面，《規(guī)劃》在多個方面提出了明確要求。網(wǎng)絡質(zhì)量方面提出邊緣下行速率100Mbps，上行速率5Mbps；通過異網(wǎng)漫游、網(wǎng)絡共享，進一步形成熱點地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠地區(qū)一網(wǎng)托底的格局；同時還明確提出了加快2G/3G退網(wǎng)，給產(chǎn)業(yè)界釋放了明確的網(wǎng)絡遷移政策方向。

在技術研發(fā)方面，圍繞補短板、強弱項，提出解決一批“卡脖子”技術問題，努力突破毫米波產(chǎn)業(yè)短板；對未來演進技術，在持續(xù)推進5G增強技術的同時，也要開展6G基礎理論和關鍵技術的研究，繼續(xù)完善技術標準能力。

在應用方面，進一步強調(diào)和明確了“揚帆”行動計劃的三大任務，包括強化供給能力、構建推廣應用標準以及推進在工業(yè)、醫(yī)療、教育、文旅等行業(yè)的應用深化，進一步凸顯了5G賦能經(jīng)濟社會發(fā)展、加速5G規(guī)?；瘧玫闹匾饔?。

在安全方面，突出強調(diào)了5G安全政策的供給和標準規(guī)范的指引，為5G高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

5G網(wǎng)絡建設是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。在具體指標中，和5G相關的有4項指標，其中3項和網(wǎng)絡建設有關。第一個指標是每萬人基站數(shù)由目前的5個增長到26個，網(wǎng)絡覆蓋水平將大大提高；5G用戶普及率從目前的27.1%提升到56%，預計用戶數(shù)將超過7.8億，5G用戶將成為移動市場主體；5G虛擬專網(wǎng)個數(shù)從800個提升到5000個，進一步提升了對行業(yè)應用的支撐能力，賦能千行百業(yè)的效果也將逐漸體現(xiàn)；行政村5G通達率從0提升到80%，代表了我國5G網(wǎng)絡建設服務鄉(xiāng)村振興的決心，也是提升人民幸福感的重要指標。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游需通力合作，共克難關

《規(guī)劃》對5G領域的發(fā)展提出了明確的要求，但是結(jié)合目前的發(fā)展現(xiàn)狀，2025年要實現(xiàn)這些目標，將會面臨多方面挑戰(zhàn)。如網(wǎng)絡建設挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡質(zhì)量、能效的提升，2G/3G退網(wǎng)等。與此同時，未來五年是5G應用規(guī)?；l(fā)展的關鍵時期，個人應用過去是復制性創(chuàng)新，行業(yè)需求碎片化，產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈需求更加迫切。

為了實現(xiàn)《規(guī)劃》對5G領域提出的要求，產(chǎn)業(yè)鏈上下游需要堅定信念，通力合作，共克難關。未來產(chǎn)業(yè)鏈可以從以下三方面開展深入合作。

一是在網(wǎng)絡建設方面，以提質(zhì)增效為目標，建設高質(zhì)量5G網(wǎng)絡。網(wǎng)絡要堅持適度超前的原則，加快建設高質(zhì)量5G網(wǎng)絡，尤其是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋需要進一步提升。同時兼顧能效，通過異網(wǎng)漫游、網(wǎng)絡共享、技術優(yōu)化等方式，降低能耗，提升能效。加快2G/3G退網(wǎng)，制定業(yè)務遷移策略，明確要求，尤其是2G/3G承載了大量的移動物聯(lián)網(wǎng)設備，要加速遷移到4G/5G網(wǎng)絡上去。

二是在5G應用方面，以規(guī)模化發(fā)展為目標，2C和2B兩手抓。個人應用方面走原始創(chuàng)新之路，孵化新型信息消費應用，發(fā)揮運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的龍頭帶動作用，促進云網(wǎng)協(xié)同。行業(yè)應用需要走能力通用化、產(chǎn)品定制化的道路，滿足行業(yè)個性化需求的同時兼顧成本，加速5G行業(yè)應用走深向?qū)崳c行業(yè)從標準、產(chǎn)品、管理、生產(chǎn)等實現(xiàn)全方位的融合。

三是在技術研發(fā)方面，以補鏈強鏈為目標，突破一部分“卡脖子”難點技術問題，需要產(chǎn)業(yè)上下游通力合作，圍繞毫米波、芯片、基礎元器件等關鍵環(huán)節(jié)，定點攻關。

作為規(guī)劃的主要起草者，信通院將深入貫徹規(guī)劃的精神，努力和全行業(yè)共同實現(xiàn)目標。在網(wǎng)絡方面將進一步完善5G網(wǎng)絡地圖能力和網(wǎng)絡質(zhì)量評測，推進虛擬專網(wǎng)發(fā)展，研究異網(wǎng)漫游實施路徑和方案；在應用方面，將繼續(xù)落實《揚帆計劃》和《規(guī)劃》兩個重要文件的要求，從頂層設計出發(fā)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，依托5G應用產(chǎn)業(yè)方陣，開展研究解決方案測試驗證、跨行業(yè)技術標準體系建設，為行業(yè)提供產(chǎn)融對接、需求對接服務，建設5G應用創(chuàng)新中心體系，持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境優(yōu)化。